-미국의 이라크 침공이 감행된 후 전세계적인 반전운동이 활발하게 전개되는 가운데, 한국의 시민사회운동 단체들도 전쟁반대평화실현공동실천과 여중생사망사건 범국민대책위 소속 단체들을 중심으로 미국의 이라크 침공 반대와 한국군의 파병을 반대하는 운동을 전개했습니다.

-2003년 5월 1일 미국은 종전선언을 하지만, 이라크인들의 저항이 갈수록 거세어짐에 따라 이라크 전쟁은 장기화의 늪에 빠져들었습니다. 한편, 미국의 개전 명분이었던 대량살상무기와 후세인 정권의 테러조직 연관성 등이 허구임이 밝혀짐에 따라, 국제사회는 물론 미국내에서도 미국의 이라크 침공과 점령정책에 대한 비난의 목소리가 높아졌습니다.

-미국은 장기화되는 이라크 전쟁 및 점령의 부담을 국제사회에 떠넘기기 위해 20여 개 나라에 파병을 요구했고, 2003년 9월 한국에도 사단 규모의 대규모 전투부대 추가파병을 요구하였습니다.

-이에 한국의 시민사회운동단체들은 추가파병만큼은 반드시 막아야 한다는 결의 아래, 2003년 9월 23일 전국적으로 351개 단체가 참여한 가운데 ‘이라크파병반대비상국민행동’(이하 파병반대국민행동)을 결성하고 미국의 이라크 점령과 한국군 추가파병을 반대하는 운동에 돌입하였습니다.

-그러나 2004년 8월 노무현 정부는 3,600명의 자이툰 부대를 이라크로 파병했습니다. 현재까지 자이툰 부대는 이라크에 주둔하고 있습니다.

-파병반대국민행동은 국제반전운동과 함께 이라크 점령의 종식과 자이툰 철군을 위한 운동을 벌이고 있습니다.

■ 참가단체

21세기한국연구소, 615남북공동선언실현을위한불교연대, KNCC인권위원회, 강남서초환경운동연합, 강동송파환경운동연합, 강서양천환경운동연합, 강원민중연대, 강원지역총학생회연합, 거제 환경운동연합, 건강권실현을위한보건의료단체연합, 경기민중연대(준), 경기북부 환경운동연합, 경기여성단체연합, 경기인천지역총학생회연합, 경남민중연대(준), 경남여성단체연합, 경남여성장애인연대, 경남여성회, 경주 환경운동연합, 고난받는이들과함께하는모임 고양환경운동연합, 고양여성민우회, 공주녹색연합, 과천환경운동연합, 광양환경운동연합, 광주환경운동연합, 광주여성노동자회, 광주여성민우회, 광주여성장애인연대, 광주전남녹색연합, 광주전남민중연대, 광주전남여성단체연합, 광주전남지역총학생회연합,전국비정규노동센터, 국제민주연대, 군산(추) 환경운동연합, 군포여성민우회, 기독교사회선교연대회의, 기독시민사회연대 김제민주연합, 김포여성민우회, 남북공동선언실천연대, 남북민간교류협의회, 남원(준) 환경운동연합, 남해 환경운동연합, 노동인권회관, 노동자의힘, 노동조합기업경영연구소, 녹색연합, 녹색정치준비모임, 녹색평화당, 농아인여성회, 다른세계를향한연대, 다산인권센터, 다함께, 당진환경운동연합, 대구환경운동연합, 대구경북녹색연합, 대구경북민중연대, 대구경북여성단체연합, 대구경북지역총학생연합, 대구여성장애인연대, 대구여성회, 대구참여연대, 대전 환경운동연합, 대전경제정의실천시민연합, 대전기독교청년회, 대전시민사회단체연대회의, 대전여민회, 대전여민회, 대전여성환경포럼, 대전참여자치시민연대, 대전충남녹색연합, 대전충남민주노동조합총연맹, 대전충남민주언론운동시민연합, 대전충남민주화를위한교수협의회, 대전충남생명의숲가꾸기국민운동, 대전흥사단, 두레방, 마산창원 환경운동연합, 마산창원여성노동자회, 마산창원진해참여자치시민연대, 목포 환경운동연합, 문학예술청년공동체, 문화연대, 민가협양심수후원회, 민족민주열사/희생자추모연대회의, 민족민주열사·희생자추모(기념)단체연대회의, 민족자주평화통일중앙회의, 민족정기수호협의회, 민족화합운동연합, 민족화해자주통일협의회, 민주노동당, 민주노동당강원도지부, 민주노동당경남도지부, 민주노동당경북도지부, 민주노동당광주시지부, 민주노동당당경기도지부, 민주노동당대구시지부, 민주노동당부산시지부, 민주노동당서울시지부, 민주노동당울산시지부, 민주노동당인천시지부, 민주노동당전남도지부, 민주노동당전북도지부, 민주노동당전시지부, 민주노동당제주도지부, 민주노동당충남도지부, 민주노동당충북도지부, 민주노동자연대, 민주노총강원본부, 민주노총건설산업연맹, 민주노총경기본부, 민주노총경남본부, 민주노총경북본부, 민주노총공공연맹, 민주노총광주전남본부, 민주노총교수노조, 민주노총금속산업연맹, 민주노총대구본부, 민주노총대전본부, 민주노총대학노조, 민주노총민주버스노조, 민주노총민주택시연맹, 민주노총보건의료노조, 민주노총부산본부, 민주노총비정규교수노조, 민주노총사무금융연맹, 민주노총서비스연맹, 민주노총서울본부, 민주노총시설노련, 민주노총언론노련, 민주노총여성연맹, 민주노총운송하역노조, 민주노총울산본부, 민주노총인천본부, 민주노총전교조, 민주노총전북본부, 민주노총제주본부, 민주노총충남본부, 민주노총충북본부, 민주노총화학섬유연맹, 민주사회를위한변호사모임, 민주언론운동시민연합,민주주의 법학연구회, 민주주의민족통일강원영서연합, 민주주의민족통일경기남부연합 민주주의민족통일경기동부연합, 민주주의민족통일광주전남연합, 민주주의민족통일대구경북연합, 민주주의민족통일대전충남연합, 민주주의민족통일부산연합, 민주주의민족통일서부경남연합, 민주주의민족통일서울연합, 민주주의민족통일울산연합, 민주주의민족통일인천연합, 민주주의민족통일전국연합, 민주주의민족통일전주완주연합, 민주화를위한전국교수협의회, 민주화실천가족운동협의회, 박정희기념관반대국민연대, 반미여성회, 반전평화및여중생문제해결을위한성동·광진지역대책위원회, 보건복지민중연대, 부산 환경운동연합, 부산경남지역총학생회연합, 부산녹색연합, 부산민중연대(준), 부산성폭력상담소, 부산여성단체연합, 부산여성사회교육원, 부산여성장애인연대, 부산여성회, 부산참여자치시민연대, 부천여성노동자회, 불교연대, 불교환경연대, 불평등한SOFA개정국민행동, 사월혁명회, 사천환경운동연합, 사회당, 사회진보를위한민주연대, 새세상을여는천주교여성공동체, 서산태안환경운동연합, 서울 통일연대, 서울남서여성민우회, 서울동북여성민우회, 서울민중연대(준), 서울여성노동자회, 서울지역총학생회연합, 서울환경운동연합, 서천환경운동연합, 설악녹색연합, 성남시민모임, 성남환경운동연합, 성매매근절을위한한소리회, 속초고성양양 환경운동연합, 수원여성회, 수원환경운동연합, 순천환경운동연합, 시각장애인여성회, 시흥환경운동연합, 실천불교전국승가회, 아산환경운동연합, 안산노동인권센터, 안산여성노동자회, 안산환경운동연합, 안양군포의왕환경운동연합, 안양여성회, 양심수후원회, 여성사회교육원, 여성환경연대, 여수환경운동연합, 여주환경운동연합, 열린사회희망연대, 오산화성환경운동연합, 외국인노동자대책협의회, 외국인이주노동자대책협의회, 우리문화동질성연구회, 울산여성회, 울산참여연대, 울산환경운동연합, 원불교사회개벽교무단, 원불교인권위원회, 원불교청년회 남북한삶운동본부 원불교청년회, 원주여성민우회, 원주환경운동연합, 유성민주자치연합, 의정부참여연대, 이천(추)환경운동연합, 익산(추)환경운동연합, 인권실천시민연대, 인권운동사랑방, 인드라망생명공동체, 인천 통일연대, 인천녹색연합, 인천여성노동자회, 인천여성민우회, 인천환경운동연합, 일어서는사람들, 자주여성회, 자주평화통일민족회의, 장기수송환대책위, 장흥환경운동연합, 전국공무원노조, 전국농민회총연맹, 전국대학신문기자연합, 전국목회자정의평화실천협의회, 전국민족민주유가족협의회, 전국민주노동조합총연맹, 전국민중연대, 전국빈민연합, 전국여성노동조합, 전국여성농민회총연합, 전국주부교실대전광역시지부, 전국학생연대회의, 전농강원도연맹, 전농경기도연맹, 전농경남도연맹, 전농경북도연맹, 전농광주전남연맹, 전농전북도연맹,전농제주도연맹, 전농충남도연맹, 전농충북도연맹, 전북여성노동자회, 전북여성단체연합, 전북여성장애인연대, 전북통일연대, 전쟁을반대하는여성연대(www), 전주환경운동연합, 전태일기념사업회, 전태일을따르는민주노조운동연구소, 제3세계신학자협의회, 제주여민회, 제주지역총학생회협의회, 제주참여환경연대, 제주환경운동연합, 제천환경운동연합, 조국통일범민족연합남측본부, 조국평화통일불교협회, 좋은벗들, 주한미군범죄근절운동본부, 진보교육연구소, 진주여성민우회, 진주환경운동연합, 참교육학부모회, 참여불교재가연대, 참여연대, 참여와자치를위한춘천시민연대, 참여자치전북시민연대, 참여자치지역운동연대, 창녕환경운동연합, 천안환경운동연합, 천주교인권위원회, 천주교장기수가족후원회, 천주교정의구현전국사제단, 천주교정의구현전국연합, 천주교정의구현전국연합, 청년통일광장, 청주환경운동연합, 춘천여성민우회, 춘천환경운동연합, 충북민중연대(준), 충북여성민우회, 충북여성장애인연대, 충북참여자치시민연대, 충주환경운동연합, 충청지역 노점상 연합회, 충청지역총학생회연합,코리아평화연대, 통영환경운동연합, 통일광장, 통일맞이늦봄문익환기념사업회, 통일맞이한신연대, 파주(준)환경운동연합, 평택(준)환경운동연합, 평택참여자치시민연대, 평화네트워크, 평화를만드는여성회, 평화와참여로가는인천연대, 평화인권연대, 평화통일시민연대, 포항환경운동연합, 포항여성회, 학술단체협의회, 한국YMCA전국연맹, 한국교회여성연합회, 한국노동사회연구소, 한국노동이론정책연구소, 한국노동조합총연맹, 한국대학총학생회연합, 한국동성애자연합, 한국보육교사회, 한국성폭력상담소, 한국여성노동자회협의회, 한국여성민우회, 한국여성연구소, 한국여성의전화연합, 한국여성장애인연합, 한국여신학자협의회, 한국정신대문제대책협의회, 한국청년단체협의회, 한국청년연합회,함님족생활문화연구회, 함께하는시민행동, 함께하는주부모임, 호주제폐지모임, 환경소송센터, 환경정의시민연대, 횡성환경운동연합, 평화재향군인회 <총 353개 단체>

■ 고문단 : 각계원로인사들을 위촉

■ 공동대표단 : 20-30명 규모의 공동대표단을 두어 '파병반대공동행동'을 대표케 한다.

민주노동당, 사회진보연대, 전빈련, 민주노총, 녹색연합, 민교협, 전국연합, 좋은벗들, 평화여성회, 한국노총, 노동자의 힘, YMCA전국연맹, 평통사, 전국민중연대, 한총련, 한국여성단체연합, 전농, 참여자치지역운동연대, 학단협, 민변, 환경운동연합, 보건의료단체연합, 통일연대

■ 대표자회의
- 참가단체 대표자 및 각계인사가 참여하여 중요한 국민행동을 결의한다. - 운영위원회의 결의로 소집한다.
- 비상시국회의와 같은 열린 회의로 운영하며, 의장은 회의 때 마다 선출한다.
■ 운영위원회
- 대표자회의 결의에 따른 국민행동의 운영과 집행을 담당
- 제안단체 집행책임자 및 상근 임원으로 함
- 제안단체 외 운영위원은 필요에 따라 운영위원회의 결의로 충원함
- 운영위원회는 운영위원회 재적 과반수 출석으로 개회, 과반수 찬성으로 의결함
- 위임 가능하되 최소화함

■ 공동운영위원장단
- 6인정도의 공동운영위원장을 두어 운영과 집행을 총괄한다.

김기식(참여연대), 김숙임(평화여성회), 김제남(녹색연합), 민주노총, 민주노동당, 박석운(민중연대), 전농, 서주원(환경운동연합), 한충목(통일연대)

■ 기획단
- 운영위원회 보좌를 위해 기획단을 둠. 행사 기획 및 부문 지역 조직 작업을 진행함
- 단장을 정대연(민중연대정책위원장)으로하고 공동 운영위원장을 내는 단체에서 국실장급 실무자를 1인씩 내며 그 외 운영위원 단체에서 약간 명을 추천 받아 구성한다.

■ 정책사업단
- 논쟁점에 대한 대응논리 개발 등을 위해 전문가들로 구성된 정책사업단을 구성
- 단장에 박순성 참여연대 평화군축센터소장 추천됨, 관련 전문가들 추천 받기로 함

■ 상황실
상황실은 전국민중연대에 설치하며, 상황실장과 상황실 요원은 운영위원회에서 구성한다.

■ 지역조직
- 국민행동의 전국화를 위해 전국적 조직망을 갖고 있는 조직은 각 지역단위에 지역별 참여와 실천을 방침화하고 지역별 부문별로 국민행동을 조직해 나간다.
- 지역의 결의로 '파병반대 국민행동' 지역조직이 만들어질 경우 연계하여 사업한다.