| 제목: [모니터팀] 이라크 정치 동향 |
이라크 정세(2.15-2.22)
자파리, 유나이티드 이라크 연맹 총리 후보 선출
이라크 최대 정파인 시아파 정당연합 `유나이티드 이라크연맹(UIA)'은 아흐마드 찰라비 후보가 차기 총리 후보 경선을 포기함에 따라 이브라힘 알 자파리 임시정부 부통령을 새 총리 후보로 선정했다고 UIA고위 관리들이 22일 밝혔다. 지난달 30일 실시된 이라크 총선에서 전체 275개 의석 중 140석을 차지한 시아파 연합은 이날 총리 후보 결정을 위한 비밀 투표를 실시할 예정이었다.
알-자파리 부통령은 UIA를 구성하는 핵심 3대 정당 중 하나인 이슬람다와당의 당수로 여론조사에서 시아파 최고 지도자 알리 알-시스타니와 반미무장 투쟁을 주도해 온 급진 시아파 지도자 무크타다 알-사드르에 이어 가장 영향력 있는 이라크 지도자 반열 3위에 오르기도 했다.
시아파 성지 카르발라에서 태어난 자파리는 모술대학에서 의학을 전공한 의사 출신으로 지난 1966년 다와당에 들어갔다. 다와당은 1970년대 바트당 관리들에 대한 공격을 시작한 뒤 1980년대 초에는 본격적인 무장투쟁을 전개했다. 자파리는 1966년 다와당에 가입해 투쟁에 동참하다 1980년 이란으로 망명한 뒤에도 후세인 정권 전복을 위한 무장공격을 지휘했다. 그는 2003년 8월 미 군정이 세운 과도통치위원회 초대 의장을 맡은뒤 줄곧 과도정부에서 상징적 자리를 지켜왔다.
그가 이끄는 다와당은 사드르의 삼촌인 모하마드 바크르 알-사드르가 1950년대 창건한 가장 오래된 시아파 정당으로, 이슬람 개혁과 종교제도 현대화를 기치로 내걸고 있다. 다와당은 지난 80년대 이라크 집권 바트당을 상대로 무장투쟁을 전개하기도 했으며 후세인 정권의 극심한 탄압으로 1982-1984년에 7만7천여명의 당원이 목숨을 잃었다고 주장한다.
자파리는 미군이 지난 2003년3월 이라크를 침공한 뒤 발빠르게 당 재건 작업에 나서 이라크 남부에서 미군 철수를 요구하는 첫 시위를 조직하기도 했다. 그는 2003년4월 미국이 우르에서 주관한 이라크 정치인들의 회동에 참가를 거부했으며 이름철자 순서에 따라 미 군정이 구성한 과도통치위원회(IGC)의 초대 순번제 의장을 지낼 때도 미국의 신변보호 제안을 거절하는 등 미국과 거리를 유지해 왔다.
자파리의 친이란 성향은 자주 지적되어 왔다. 그러나 그는 총선 전 "우리가 승리하면 시아파가 아닌 이라크인으로서 통치할 것이며 다른 모든 사회를 끌어들일 것"이라고 밝혔다. 일각에선 그가 망명생활을 한 이란과 은밀한 거래를 통해 부패를 저질렀으며 여성의 권리를 억압하는 이슬람 보수주의자라고 비판하고 있다. 그는 이같은 비판론을 의식해 최근들어 여성의 공직 진출 등 여권 신장을 지지하는 발언으로 주목을 받았다. 관측통들은 그가 총리에 최종 선출되고 나면 종교적 편향과 정치적 견해도 다수파의 세속적 성향에 밀려 변화하지 않을 수 없을 것으로 보고 있다.
시아파가 제헌의회 275석 가운데 140석을 확보해 다수당이 된 지금, 선거를 보이콧했던 수니파와 강경 시아파를 새 정부에 끌어들이는 것이 급선무로 지적되고 있다. 자파리 부통령은 "치안 상황이 우리가 다룰 첫번째 문제"라며 자신이 총리가 된다면 저항세력 처리와 치안재확립이 정부의 최대 과제가 될 것이라고 말했다. (연합뉴스, 2월 23일)
쿠르드가 원하는 것, 연방제와 키르쿠크
그런 가운데 대통령으로는 쿠르드애국동맹의 탈라바니가 확실시되고 있다. 대통령은 매우 제한적인 권한을 가지는 상징적인 자리이기 때문에, 2/3 의석을 차지하지 못한 유나이티드이라크연맹 측이 쿠르드와의 정치적 제휴를 위해 쿠르드연맹 측에 내 줄 것으로 보이기 때문이다. 쿠르드 족 내에서는 서로 경쟁 상대인 쿠르드민주당의 바르자니가 쿠르드 자치 지역의 수장이 되고 쿠르드애국동맹의 탈라바니가 바그다드로 가서 이라크 역사상 최초의 쿠르드 족 대통령이 될 것으로 알려졌다.
대통령이 상징적인 자리라고는 하지만, 75석이나 되는 의석을 차지하고 대통령까지 배출하는쿠르드 인들의 기대는 매우 높다. 첫 번째는 연방제다. 자이툰 부대가 있는 아르빌 지역을 통치하는 쿠르드민주당의 수장인 마수드 바르자니는 21일 알아라비야 위성과의 인터뷰에서 연방제와 다원적인 이라크를 지지하는 정당과 연합을 맺을 것이라고 말했다. 바르자니는 “우리에게 가장 중요한 것은 이라크의 정체성을 찾는 문제이며, 따라서 연방제, 민주주의, 다원주의, 통일 이라크라는 주제에 대해 어떤 타협도 있을 수 없다.”고 말했다. 이는 이라크 쿠르드족이 지금 곧바로 독립을 요구하지는 않을 것이라는 입장 표명인 동시에 연방제를 통해 최대한의 자치권을 강력하게 요구할 것임을 예고하는 것이다. 특히 이런 요구는 앞으로 작성될 헌법 제정 과정에서 뚜렷하게 드러날 것이다. (알 자지라 2월 22일)
두 번째는 키르쿠크다. 키르쿠크는 석유 매장량이 100억 배럴에 이르는 북부 유전지대의 심장부로, 하루 8십만 배럴의 원유를 생산할 수 있는 능력을 가지고 있다. 이로 인해 지중해까지 이어지는 원유 수송 파이프 라인이 시작되는 곳이기도 하다. 또한 이 지역은 쿠르드족과 투르크멘, 아랍인들이 함께 살고 있는 지역이다. 총선 전후로 이 지역의 지배권을 놓고 아랍 민족과 쿠르드 족 사이의 갈등이 첨예해졌다. 특히 총선과 함께 실시된 지방선거에서 쿠르드연맹이 키르쿠크 주의회 의석의 약 60%를 확보했다. 이에 대해 쿠르드인들은 환호하고 있으나 이 지역에 거주하는 아랍인들은 외부의 쿠르드인이 대량으로 유입되는 등 선거 부정이 만연했다고 주장하고 있다.
인권단체인 휴먼라이츠워치에 따르면 1991년부터 2002년 사이에 모두 12만명의 쿠르드인들이 키르쿠크에서 추방당했다. 이 지역을 ‘아랍화’하겠다는 사담 후세인의 정책 때문이었다. 쿠르드인들은 키르쿠크를 고대부터 쿠르드인들이 살아오던 지역으로 여기고 있으며, 이라크가 연방제가 된다면 쿠르드인들의 수도로 키르쿠크가 가장 적당하다고 생각하고 있다. 현재 쿠르드 지도자들이 쿠르드지역이 이라크의 자치지역으로 남을 것임을 분명히 밝히고 있지만, 대부분의 쿠르드인들이 키르쿠크를 자신들이 차지하지 않는 자치를 받아들이지 못할 것이다. 헌법 기초 과정에서 쿠르드인들의 요구가 얼마나 받아들여질지 귀추가 주목된다. (www.newsday.com, 쿠르드지방정부 홈페이지에서 재인용, 2월 21일)
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